最近、中国サイバースペース管理局、工業情報化部、公安部、国家市場監督管理総局は共同で「インターネット情報サービスアルゴリズム推奨管理規則」(以下、「規則」という)を発行し、2022年3月1日に施行される予定です。中国サイバースペース管理局の関係当局者は、「この規則」を公布する目的は、インターネット情報サービスのアルゴリズム推奨活動を規制し、国家の安全と社会公共の利益を守り、国民、法人、その他の組織の合法的な権利と利益を保護し、インターネット情報サービスの健全な発展を促進することだと述べた。 近年、アルゴリズムの応用が政治、経済、社会の発展に新たな推進力を与えている一方で、アルゴリズムの不合理な応用によって引き起こされる、アルゴリズムによる差別、「ビッグデータによる旧顧客殺し」、依存症の誘発などの問題も、正常なコミュニケーション秩序、市場秩序、社会秩序に深刻な影響を及ぼし、思想的安全、社会の公平性と正義、ネットユーザーの正当な権利と利益の維持に課題をもたらしています。インターネット情報サービス分野におけるターゲットを絞ったアルゴリズム推奨規制やシステムの導入は、セキュリティリスクの予防と解決に必要であり、アルゴリズム推奨サービスの健全な発展を促進し、規制能力のレベルを向上させるためにも必要です。 「規則」では、アルゴリズム推奨技術の応用とは、生成と合成、パーソナライズされたプッシュ、並べ替えと選択、検索とフィルタリング、スケジュールと意思決定などのアルゴリズム技術を使用してユーザーに情報を提供することを指すと明記されています。国家サイバースペース管理局は、アルゴリズム推奨サービスのガバナンスと、全国にわたる関連する監督管理業務の調整と調整を担当しています。国務院の電気通信、公安、市場監督などの関連部門は、それぞれの職責に応じてアルゴリズム推奨サービスの監督と管理を担当します。地方のインターネット情報部門は、その行政地域内でアルゴリズム推奨サービスのガバナンスと関連する監督および管理業務を調整する責任を負います。関係地方部門は、それぞれの職責に応じて、その行政区域内におけるアルゴリズム推奨サービスの監督管理に責任を負う。 この規制は、アルゴリズムの推奨サービスプロバイダーの情報サービス仕様を明確にします。アルゴリズムの推奨サービスプロバイダーは、主流の価値志向に準拠し、積極的に肯定的なエネルギーを広め、アルゴリズムの推奨サービスを使用して違法な活動に従事したり、違法情報を拡大したりして、依存症の拡大を防ぐために、普通の情報を提供するために、情報を拡大するために、違法な情報を拡大することを要求しています。セキュリティインシデント、およびアルゴリズムのメカニズム、モデル、データ、およびアプリケーションの結果を定期的に検討し、検証します。ユーザーの自律的な選択メカニズム、および主流の価値のあるリンクに準拠した情報を積極的に提示します。 本条例は、アルゴリズム推奨サービス提供者に対するユーザーの権利保護要件を明確にしており、アルゴリズムを知る権利を保護すること、ユーザーにアルゴリズム推奨サービスを提供する状況について通知すること、サービスの基本原則、目的、主要な運営メカニズムを公表すること、アルゴリズムを選択する権利を保護すること、ユーザーに個人の特性をターゲットにしないオプションを提供すること、またはアルゴリズム推奨サービスを簡単にオフにするオプションを提供することなどが含まれています。また、本規定では、未成年者、高齢者、労働者、消費者などの主体にアルゴリズム推奨サービスを提供する際の具体的な要求事項を明確にしています。例えば、アルゴリズム推奨サービスを利用して未成年者をインターネット中毒に陥らせてはならず、高齢者が安全にアルゴリズム推奨サービスを利用できるようにする必要があります。プラットフォームの注文配分、報酬構造と支払い、労働時間、賞罰などの関連アルゴリズムを確立・改善し、アルゴリズムを利用して消費者の嗜好、取引習慣などの特性に基づいて取引価格やその他の取引条件で不当な差別的取扱いを実施してはいけません。 条例では、世論属性や社会動員能力を持つアルゴリズム推奨サービス提供者は、インターネット情報サービスアルゴリズム登録システムを通じて登録情報を記入し、サービス提供日から10営業日以内に登録手続きを行う必要があると規定されている。登録情報に変更があった場合は、規定の期間内に変更手続きを完了しなければならない。アルゴリズム推奨サービスプロバイダーは、法律に従ってネットワークログを保持し、関連部門と協力してセキュリティ評価、監督検査を実施し、必要な技術、データ、その他のサポートと支援を提供する必要があります。 中国サイバースペース管理局の関係当局者は、アルゴリズム推奨サービスのガバナンスには、政府、企業、社会、ネットユーザーなど複数の関係者の共同参加が必要であり、アルゴリズム推奨サービスの公平性、正義、標準化、透明性を促進し、アルゴリズム推奨サービスの積極的な発展を促進し、より明確なサイバースペースを創造する必要があると指摘した。 |
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